工人日报:高温津贴是不是该涨涨?“高温月”能不能延长?

发布日期: 2022-07-01
来源网站:baijiahao.baidu.com
作者:
主题分类:劳动者处境
内容类型:深度报道或非虚构写作
关键词:津贴标准, 高温, 劳保用品, 标准, 降温, 省份
涉及行业:
涉及职业:蓝领受雇者
地点:

相关议题:

  • 一线劳动者期盼高温津贴标准能够涨涨,防暑降温设备设施、劳保用品能够更贴近实际需求。
  • 目前全国28个省份已明确高温津贴发放标准,但一些地区的标准已多年未涨。
  • 高温津贴标准应根据经济社会发展、工资收入增长等因素适时进行调整,建议建立津贴标准的动态增长机制。
  • 高温劳保用品需要更新换代、功能提档,可以考虑在新技术加持下研发满足高温作业群体需求的高性能劳保用品。
  • 用人单位要持续保证通风、降温设备和高温劳保用品的资金投入,探索针对众包类网约劳动者的高温劳保用品发放机制,实现高温时段运力效率最优解。

以上摘要由系统自动生成,仅供参考,若要使用需对照原文确认。

“高温月”“高温日”能否根据实际情况灵活确定,一些地方津贴标准是不是该涨涨了,防暑降温的设备设施、劳保用品能否更多样、更贴近实际需求……一线劳动者对高温下的各项劳动权益保障有着诸多期盼。受访专家表示,高温劳动保护应与时俱进适应新情况、新发展,满足劳动者的新需求。

“每天就像在‘汗蒸’,要是能有一身‘清凉衣’就好了。”时值午后,气温达38摄氏度,在北京市东城区一个小区的防疫门岗,在这里负责测温登记的保安李师傅,虽然坐在简易遮阳伞下,但工装上早已渗出汗渍。

近年来,除了建筑工人、环卫工人等户外作业劳动者,外卖小哥、快递小哥等新就业形态劳动者,以及防疫一线人员等也面临高温“烤”验,此外,关于高温劳动保护的相关政策规定已施行多年未“上新”。

“现在一个西瓜也要20多元了,津贴标准能不能再高一点。”北京市东城区环卫工人张师傅说到每月到手160元的高温津贴时,向记者说出了期待。

记者在北京随机采访了10余位建筑工人、环卫工人等户外劳动者,他们都不约而同地提到,高温津贴的标准该涨涨了。

据不完全统计,目前全国已经有28个省份明确了本地区的高温津贴发放标准。其中,广东、上海、江苏等地的高温津贴标准为每月300元;吉林、辽宁等地的高温津贴标准为每月200元。

近两年,陆续有省份上调津贴标准。其中,广东于2021年将高温津贴标准从此前的每人每月150元提高至300元;河南省自2022年6月1日起,将高温津贴标准由每人每工作日10元调整为15元,这也是河南省自2008年以来首次对高温津贴标准作出上调。

根据原劳动和社会保障部2004年颁布的《最低工资规定》,高温津贴属于法定津贴。记者统计发现,在已经明确高温津贴标准的省份中,一些地区的津贴标准已多年未涨。其中,山东和陕西两省沿用的仍是2015年调整后的高温津贴标准;湖南省的高温津贴标准依据的是2005年公布的《关于做好夏季高温劳动保护工作的紧急通知》,距今已有17年。

随着经济社会发展,劳动者对高温津贴增长有了更多期待。中央财经大学法学院副教授李海明也认为,高温津贴标准应根据经济社会发展、工资收入增长等因素适时进行调整。他建议,应当建立津贴标准的动态增长机制,保持津贴的相对稳定和有效增长。

南方地区发放高温津贴的时间早且跨度长,其中,发放最早的省份是海南省,发放时间从4月1日~10月31日,长达7个月,其余省份大多集中在6月~9月,湖南、辽宁等地则是从7月开始发放。

2021年广东省两会上,广东省人大代表、广东梅雁吉祥水电股份有限公司三龙水电站运行专责王小娟提出,广东省处于中国大陆南端,从北至南分为中亚热带、南亚热带、热带地区,夏、秋两季气候闷热,气温高,夏季长达半年之久,建议从每年5月份开始发放高温津贴。该建议得到广东省有关部门重视,当年就对高温津贴发放时段做出调整。

“近年来,随着‘火炉’城市不断增多,依据过往气候状况制定的‘高温月’也需要灵活调整。”李海明指出,根据原国家安全监管总局、原卫生部、人社部、全国总工会等四部门于2012年联合下发的《防暑降温措施管理办法》,高温天气是指日最高气温35摄氏度以上的天气,而“高温月”必然会在月份“头尾”有出入,比如5月末、10月初,一些地方依然会有高温天气存在。

“夏天戴头盔太热了,能不能增加头盔的透气性?”张鑫向记者坦言,为了图凉快,他常常不戴头盔。记者发现,不少在路上骑行的外卖小哥,都把头盔挂在了车把上,电动车风驰电掣,看了着实让人为他们的安全担心。

“每天至少要喝4升水,流汗太多,身上会有味道。”张鑫为了在取餐、送餐时不被“嫌弃”,他的摩托车尾箱里一直备着两套替换的工装。他期待,能有降温的“神器”让他跑在路上更清凉。

记者注意到,近期,全国多地出现核酸采样人员中暑晕倒的情况。一些地方的“大白”不得不想出“土办法”降温——在防护服上加装口袋放冰块。

“随着社会进步和科技发展,高温劳保用品也需要更新换代、功能提档。”李海明建议,高温劳保用品可以考虑在新技术加持下,研发满足高温作业群体需求的高性能劳保用品,比如在工装的透气性、劳保用品的降温功能上添智赋能,同时也要加大研发为高温工作场所通风、降温的设备设施。

记者注意到,近日,国务院联防联控机制发布的《新型冠状病毒肺炎疫情防控人员防暑降温工作指南》明确,加强高温作业个体防护,根据工作需要为疫情防控人员提供防护服内可穿戴的冷风马甲、散热背心等个人防护用品。

李海明强调,用人单位要持续保证通风、降温设备和高温劳保用品的资金投入,足量采购新型设备和劳保用品,且不得以币代物发放。

中国劳动关系学院劳动关系系主任孟泉建议,探索针对众包类网约劳动者的高温劳保用品发放机制,以适应新型用工关系。同时,根据业务量需求和劳动风险重新评估算法,实现高温时段运力效率最优解。

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